近日，民航局召開“依法整治機(jī)鬧行為 維護(hù)航空安全秩序”專項(xiàng)行動動員部署會，要求堅(jiān)決遏制“機(jī)鬧”多發(fā)態(tài)勢，加大整治和懲戒力度，依法從嚴(yán)從快從重打擊“機(jī)鬧”，引導(dǎo)旅客自覺文明乘機(jī)。站位之高，部署之全面，體現(xiàn)了民航局大力整治“機(jī)鬧”、樹立文明乘機(jī)之風(fēng)的決心。
的確，隨著近期航班量的持續(xù)增加及雷雨季的到來，“機(jī)鬧”事件頻頻見諸報(bào)端，不僅引發(fā)眾怒，而且擾亂了航空秩序，給安全飛行帶來隱患。擁有安全、順暢、舒心的飛行之旅是廣大旅客的共同心愿，也是行業(yè)管理和服務(wù)的終極目標(biāo)。尤其是在民航恢復(fù)發(fā)展勢頭良好的當(dāng)下，整治“機(jī)鬧”，推動文明乘機(jī)，將成為提振民眾航空出行信心的重要之舉。
守護(hù)航空安全嚴(yán)厲打擊“機(jī)鬧”勢在必行
安全飛行無小事，對一切可能存在的安全隱患都要零容忍。“機(jī)鬧”行為影響的不僅是其他旅客的乘機(jī)體驗(yàn)，更嚴(yán)重影響公眾出行安全。《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道，6月24日，江西航空一航班上一名旅客稱，因飛機(jī)上不愿與老太太調(diào)換靠窗座位，遭老太太道德綁架和言語侮辱。老太太稱自己暈機(jī)，有高血壓和心臟病，如果旅客不跟她換座位，犯病須旅客負(fù)責(zé)，并且老太太的老伴威脅不換座位下飛機(jī)就揍旅客一頓。對此，江西航空客服回復(fù)稱，會將這一情況反饋給公司進(jìn)行核實(shí)處理，一般不允許旅客隨意更換座位。
此事一出便登上微博熱搜榜，引起眾多網(wǎng)友熱議。多數(shù)網(wǎng)友指責(zé)老太太倚老賣老，并戲謔“機(jī)上林黛玉，機(jī)下方世玉”，也有網(wǎng)友建議將老太太納入失信人員黑名單。針對此事，《法治日報(bào)》進(jìn)行了解讀，稱這種道德綁架式換座屬于“霸座”行為。“霸座”不僅是一種不道德的行為，更是一種違約行為。“霸座”者的行為不僅構(gòu)成違約，還侵犯了其他旅客的合法權(quán)益，擾亂了公共場所秩序，應(yīng)視具體情節(jié)輕重給予相應(yīng)懲罰。極目新聞評論稱，該是什么座位就是什么座位。對于不講道理的人，用規(guī)章來說話勝過千言萬語。
該事件雖是個案，卻是“機(jī)鬧”問題的一個縮影，更是一個觸發(fā)點(diǎn)。回想那些曾經(jīng)發(fā)生在機(jī)場、客艙里的一幕幕令人遺憾，也讓人沉思：因航班晚點(diǎn)，旅客對地勤人員撒盒飯、扇耳光；旅客不聽勸阻，非要使用不允許使用的電子產(chǎn)品等。飛機(jī)是科技快速發(fā)展的產(chǎn)物，航班、機(jī)場也是展示現(xiàn)代文明的窗口。旅客在享受航空出行快速、便捷的同時，也應(yīng)注意切莫讓自己的不文明行為拖后腿。
當(dāng)前，我國民航恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健。今年暑運(yùn)是“乙類乙管”實(shí)施后的第一個暑運(yùn)，廣大旅客出行較為集中，旅游度假、探親訪友等出行需求旺盛，預(yù)計(jì)每日將有近195萬人次旅客通過航空出行，日均保障航班約16500班，恢復(fù)至疫情前同期水平。民航的強(qiáng)勁復(fù)蘇呼喚著新的安全格局來保障。拒絕“機(jī)鬧”，文明出行，維護(hù)好民航安全秩序，才能為民航的恢復(fù)發(fā)展打牢安全基礎(chǔ)。
不可為而為之“任性”行為將面臨嚴(yán)重后果
安全是民航業(yè)的生命線。為確保航空安全，民航建立了完善的安全規(guī)章體系，任何“機(jī)鬧”行為都將面臨嚴(yán)懲。
2019年6月，民航局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客艙秩序管理工作的通知》，要求航空公司進(jìn)一步加強(qiáng)客艙秩序管理。相關(guān)通知指出，對于不配合管理、拒不聽從指令的情況，應(yīng)果斷采取中止行程等有效措施；針對旅客不按照指定座位入座等不服從客艙秩序管理、影響運(yùn)行安全的行為，如情節(jié)嚴(yán)重且造成惡劣影響，航空公司可以將相關(guān)人員列入民航失信人員名單。
在旅客不文明行為記錄的管理上，行業(yè)作出了明確規(guī)定，以此作為實(shí)施限制服務(wù)舉措的依據(jù)。2016年2月1日，中國航空運(yùn)輸協(xié)會發(fā)布的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）實(shí)施，明確規(guī)定旅客不文明行為記錄期限為一年；受到行政處罰的，旅客不文明行為記錄期限為兩年。
《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》一經(jīng)實(shí)施便得到了航空公司的積極響應(yīng)。新華網(wǎng)報(bào)道，在《辦法》實(shí)施首日，中國國際航空股份有限公司、中國東方航空股份有限公司、中國南方航空股份有限公司、海航集團(tuán)有限公司、春秋航空股份有限公司簽署《關(guān)于共同營造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，合力對不文明旅客采取限制措施，包括進(jìn)行旅客不文明行為記錄，將擾亂航空公司航空運(yùn)輸秩序受到行政處罰、刑事處罰，或被民航、旅游等相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)列入不文明行為記錄的旅客列入其中，在信息有效期內(nèi)對相關(guān)當(dāng)事人采取一定的限制服務(wù)措施。
近年來，為營造安全、文明的乘機(jī)環(huán)境，一些新技術(shù)、新設(shè)備在日常管理與執(zhí)法工作中得到應(yīng)用，讓不文明行為無處遁形。例如，早在2016年8月底，山東航空為進(jìn)一步遏制機(jī)上不文明行為，解決事件過程取證難的問題，就配備了數(shù)百臺執(zhí)勤記錄儀，并相繼完成了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤使用等工作。如今，執(zhí)勤記錄儀已經(jīng)成為山航全體空警、安全員在登機(jī)執(zhí)勤時的“標(biāo)配”，對旅客文明乘機(jī)和安全員文明執(zhí)勤起到了監(jiān)督、警示作用，在協(xié)助機(jī)上特情處置工作中收到了顯著成效。
對于在機(jī)上鬧事、擾亂客艙秩序的旅客，也曾有機(jī)組采取拒載舉措。九派新聞報(bào)道，今年6月8日，在一個從廣州飛往上海的航班上，疑似有一名旅客鬧事，機(jī)組決定報(bào)警處理，后該旅客被警方帶下飛機(jī)。這一舉措得到了很多網(wǎng)友的肯定。
前有法律法規(guī)約束，后有現(xiàn)實(shí)案例警示，這些都告訴我們，“任性”乘機(jī)不可取，懂安全、講文明，我們的飛行之旅才能安心順心。
倡導(dǎo)文明乘機(jī)多點(diǎn)發(fā)力實(shí)現(xiàn)共治
文明乘機(jī)習(xí)慣的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，離不開多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉。在近日民航局召開的專項(xiàng)行動動員部署會上，圍繞深入開展整治“機(jī)鬧”專項(xiàng)行動，民航局要求綜合運(yùn)用宣傳、打擊、治理等多種手段，進(jìn)一步強(qiáng)化對“機(jī)鬧”事件的綜合治理和聯(lián)合整治。
的確，“機(jī)鬧”事件屢屢發(fā)生，背后原因千差萬別。一方面是鬧事旅客素養(yǎng)較低，對法律法規(guī)無知；另一方面也從側(cè)面反映了民航在服務(wù)溝通和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)存在短板。
良性溝通、服務(wù)優(yōu)化方可在矛盾產(chǎn)生之時進(jìn)行及時化解。《人民日報(bào)》評論稱：“以‘機(jī)鬧’為例，作為高端服務(wù)的提供者，各大航空公司也需要反思：如果對旅客的服務(wù)更細(xì)致一些，對旅客的焦慮回應(yīng)更及時一些，‘機(jī)鬧’是不是會少一些？從這個角度看，個人文明素養(yǎng)的提升與公共服務(wù)水平有著強(qiáng)烈的正相關(guān)。”
而對于態(tài)度、行為惡劣的旅客，必須要嚴(yán)厲懲治。近年來，民航局公布了多批被限制乘坐飛機(jī)嚴(yán)重失信人名單，起到了震懾作用。面對不文明行為，機(jī)組要提高處置能力，相關(guān)部門應(yīng)加大打擊力度。
文明出行更需要每一個出行者的個人自覺。其實(shí)，“空怒”也好，“機(jī)鬧”也罷，很多問題往往都是發(fā)酵于情緒失控。2021年4月，首都機(jī)場一名男子因與朋友喝酒誤了航班，情緒激動，在機(jī)場大鬧起來，打砸值機(jī)柜臺。雖然事后該男子認(rèn)錯態(tài)度良好，但造成的惡劣影響難以磨滅，最終因?qū)め呑淌卤粰C(jī)場警方予以治安拘留10日的處罰。
文明就在你我的一言一行中，謹(jǐn)守修養(yǎng)、彼此理解，我們才能與更多美好相遇。央視網(wǎng)評論稱：“沒有哪個出行的人不希望旅途有干凈舒適的環(huán)境，有禮貌客氣的鄰座，有周到細(xì)致的服務(wù)。但是，每個人都不要忘記，自己也是他人眼中的‘風(fēng)景’。看管好自己的孩子，別讓大聲喧嘩影響其他乘客休息；控制一下自己的情緒，讓旅途因理解包容更溫暖和煦。”
推進(jìn)文明乘機(jī)，還需要宣傳引導(dǎo)助力。無論是法律法規(guī)介紹，還是航空旅行常識普及，都對營造良好出行氛圍、培育文明理性旅客具有重要意義。今年4月，民航局發(fā)布了新版航空旅行常識，從客艙售票、乘機(jī)等七大板塊進(jìn)行介紹，其中更是對文明乘機(jī)、客艙內(nèi)禁止的行為等方面作了提示，方便旅客查詢和學(xué)習(xí)，幫助旅客了解和掌握航空旅行相關(guān)知識。
唯有多項(xiàng)舉措共同落實(shí)，各方共同努力，才能根治不文明乘機(jī)這個頑疾。